Αντιρρήσεις στους δασικούς χάρτες: οδηγός αγοραστή

Με λίγα λόγια

Η αντίρρηση αμφισβητεί τον χαρακτήρα που δίνει ο αναρτημένος δασικός χάρτης σε μια έκταση. Τις εξετάζουν τριμελείς επιτροπές (ΕΠΕΑ).
Οι εκτάσεις χωρίς εκκρεμή αντίρρηση κυρώνονται. Τον Μάρτιο του 2026 αναφερόταν ότι πάνω από 200.000 αντιρρήσεις περίμεναν ακόμη απόφαση.
Μετά την κύρωση, ο χάρτης αλλάζει μόνο με αναμόρφωση και για περιορισμένους λόγους, όπως δικαστική απόφαση ή πρόδηλο σφάλμα.
Αν έγινε δεκτή αντίρρηση ή αίτημα αναμόρφωσης, στο συμβόλαιο επισυνάπτεται η σχετική απόφαση και τοπογραφικό διάγραμμα, μέχρι να αναμορφωθεί ο ίδιος ο χάρτης.
Οι προθεσμίες και τα τέλη έχουν αλλάξει πολλές φορές. Ρωτήστε δικηγόρο τι ισχύει σήμερα για τη συγκεκριμένη περιοχή.

Τι είναι η αντίρρηση

Η αντίρρηση είναι ο τυπικός τρόπος για να αμφισβητήσει κανείς όσα δείχνει ένας αναρτημένος δασικός χάρτης: για παράδειγμα, ότι ένας αγρός αποτυπώθηκε ως δασική ή χορτολιβαδική έκταση. Αμφισβητεί τον χαρακτήρα της έκτασης, όχι την κυριότητα. Αντίρρηση μπορούν να υποβάλουν φυσικά και νομικά πρόσωπα με έννομο συμφέρον στην έκταση.

Οι αντιρρήσεις υποβάλλονται ηλεκτρονικά στην πλατφόρμα του Κτηματολογίου όσο διαρκεί η ανάρτηση. Το 2021 το Υπουργείο Περιβάλλοντος ανέφερε ότι ορισμένες κατηγορίες μπορούσαν να υποβληθούν και ατελώς στα Σημεία Υποστήριξης Ανάρτησης (ΣΥΑΔΧ).
Τα καθαρά τεχνικά λάθη, όπως ένα όριο σε λάθος θέση, μπορούν να τεθούν με αίτημα διόρθωσης πρόδηλου σφάλματος. Αν το αίτημα απορριφθεί, διαβιβάζεται στην επιτροπή εξέτασης αντιρρήσεων.
Η αντίρρηση δεν αλλάζει από μόνη της τον χάρτη. Η αμφισβητούμενη έκταση περιμένει απόφαση της επιτροπής, ενώ ο υπόλοιπος χάρτης προχωρά στην κύρωση.

Προθεσμίες και τέλη: ελέγχετε πάντα την ημερομηνία

Κάθε ανάρτηση ορίζει τη δική της προθεσμία, που μετρά από ημερομηνία της επίσημης πρόσκλησης υποβολής αντιρρήσεων. Ο κανόνας έχει αλλάξει με τα χρόνια: νομικός σχολιασμός του 2021 για τη ρύθμιση του ν. 4685/2020 αναφέρει 105 ημέρες, ενώ το Υπουργείο έχει επισημάνει ότι οι προθεσμίες παρατάθηκαν επανειλημμένα. Όσοι ζουν στο εξωτερικό είχαν επιπλέον χρόνο.

Η ηλεκτρονική υποβολή αντίρρησης συνοδεύεται από ειδικό τέλος, που εξαρτάται από το εμβαδόν της αμφισβητούμενης έκτασης. Κοινή υπουργική απόφαση του Αυγούστου 2021 το όρισε από 5 € για έως 100 τ.μ. έως 1.650 € για πάνω από 300.000 τ.μ.

Έως τον Δεκέμβριο του 2022 οι δασικοί χάρτες είχαν αναρτηθεί για το 95% της χώρας, οπότε στις περισσότερες περιοχές η προθεσμία για νέες αντιρρήσεις έχει λήξει. Για τον αγοραστή μετρά συνήθως τι υποβλήθηκε τότε και τι απέγινε.

Ποιος αποφασίζει και πόσο διαρκεί

Τις αντιρρήσεις εξετάζουν οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠΕΑ). Κάθε επιτροπή έχει τρία μέλη: δικηγόρο ως πρόεδρο, μηχανικό και δασολόγο. Οι αποφάσεις τους αναρτώνται στο διαδίκτυο με Αριθμό Διαδικτυακής Ανάρτησης (ΑΔΑ), στον οποίο παραπέμπει αργότερα το συμβόλαιο.

Οι εκκρεμότητες είναι μεγάλες. Τον Μάρτιο του 2026 αναφερόταν ότι εκκρεμούσαν πάνω από 200.000 αντιρρήσεις. Υπουργική απόφαση του Φεβρουαρίου 2026 (ΦΕΚ Β' 994/26.02.2026) επιτρέπει τη σύσταση περισσότερων επιτροπών και τις συνεδριάσεις τους με τηλεδιάσκεψη. Όποιος βλέπει την αντίρρησή του να απορρίπτεται μπορεί να προσφύγει στα διοικητικά δικαστήρια.

Μετά την κύρωση: μόνο αναμόρφωση

Η κύρωση μπορεί να είναι μερική: πρώτα κυρώνονται οι εκτάσεις χωρίς εκκρεμείς αντιρρήσεις. Μετά την κύρωση δεν υποβάλλονται νέες αντιρρήσεις. Σύμφωνα με το άρθρο 20 του ν. 3889/2010, όπως τροποποιήθηκε τον Μάιο του 2026, ο κυρωμένος χάρτης αναμορφώνεται μόνο σε περιορισμένες περιπτώσεις:

για προσθήκη ή διαγραφή εκτάσεων σύμφωνα με τη δασική νομοθεσία ή με δικαστικές αποφάσεις·
για ένταξη διοικητικών πράξεων που έπρεπε να περιληφθούν στον χάρτη ή αποτυπώθηκαν εσφαλμένα·
για διόρθωση πρόδηλων σφαλμάτων.

Η αναμόρφωση κυρώνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δασών, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, και η σχετική έγκριση αναρτάται στη Διαύγεια.

Τι σημαίνει η αντίρρηση για τη μεταβίβαση

Δασική έκταση σε κυρωμένο χάρτη: η μεταβίβαση είναι άκυρη χωρίς πιστοποιητικό της Διεύθυνσης Δασών που βεβαιώνει τον χαρακτήρα της έκτασης.
Αντίρρηση ή αίτημα αναμόρφωσης που έγινε δεκτό: αντί για το πιστοποιητικό, στο συμβόλαιο επισυνάπτεται αντίγραφο της απόφασης της ΕΠΕΑ ή της έγκρισης της αναμόρφωσης, με τον ΑΔΑ, και τοπογραφικό διάγραμμα σε ΕΓΣΑ στο οποίο ο μηχανικός βεβαιώνει ότι πρόκειται για το ίδιο ακίνητο. Αυτό ισχύει μέχρι να αναμορφωθεί ο ίδιος ο χάρτης, και χωρίς αυτό το συμβόλαιο είναι άκυρο.
Έκταση εκτός δασικής νομοθεσίας: αρκεί υπεύθυνη δήλωση μηχανικού. Όταν τέτοια δήλωση προσκομίζεται σε δημόσια αρχή, πρέπει να αναφέρει αν ο χαρακτηρισμός έχει προσωρινή ή οριστική ισχύ, ανάλογα με το στάδιο του δασικού χάρτη.
Αντίρρηση που εκκρεμεί: δεν υπάρχει ακόμη απόφαση για να επισυναφθεί, οπότε ο χαρακτήρας της έκτασης παραμένει ανοιχτό ζήτημα. Αντιμετωπίστε το ως σημάδι για επαλήθευση από ειδικό.

Τι δείχνει ένας προέλεγχος δημόσιων δεδομένων

Κάθε έκθεση Core και Extended προβάλλει το επιβεβαιωμένο γεωτεμάχιο πάνω στα δημοσιευμένα πολύγωνα των δασικών χαρτών και αναφέρει ποιους κωδικούς αγγίζει και αν υπάγονται στη δασική νομοθεσία. Στη συνέχεια παραθέτει τις ερωτήσεις για τον δικηγόρο ή τον μηχανικό σας, και για τις αντιρρήσεις.

Τι δεν μπορεί να πει

Δεν μπορεί να δει αν υποβλήθηκε αντίρρηση ή αίτημα αναμόρφωσης, αν εκκρεμεί ή πώς κρίθηκε, και δεν δείχνει αν το συγκεκριμένο τμήμα του χάρτη είναι κυρωμένο ή μόνο αναρτημένο. Δεν είναι το πιστοποιητικό της Διεύθυνσης Δασών, η απόφαση της επιτροπής ή η δήλωση μηχανικού που χρειάζεται η μεταβίβαση.

Βρείτε δωρεάν το γεωτεμάχιο και τον ΚΑΕΚ του →Δείτε δείγμα έκθεσης →

Ερωτήσεις για τον δικηγόρο ή τον μηχανικό σας

01Βρίσκεται το γεωτεμάχιο σε αναρτημένο ή σε κυρωμένο χάρτη, και ποιος κωδικός ισχύει για κάθε τμήμα του;
02Υπέβαλε ο πωλητής ή προηγούμενος ιδιοκτήτης αντίρρηση ή αίτημα αναμόρφωσης; Μπορούμε να δούμε την υποβολή και τυχόν απόφαση με τον ΑΔΑ της;
03Αν η αντίρρηση εκκρεμεί, τι σημαίνει αυτό για τη μεταβίβαση, για τα σχέδια δόμησης και για τους όρους του συμβολαίου;
04Αν έγινε δεκτή, καλύπτει η απόφαση όλο το γεωτεμάχιο, και υπάρχει τοπογραφικό σε ΕΓΣΑ που τη συνδέει με αυτό το ακίνητο;
05Αν απορρίφθηκε, ασκήθηκε προσφυγή στο δικαστήριο, και είναι ακόμη δυνατό αίτημα αναμόρφωσης για κάποιον λόγο;
06Ποιο έγγραφο θα χρειαστεί ο συμβολαιογράφος: πιστοποιητικό της Διεύθυνσης Δασών, απόφαση ΕΠΕΑ ή αναμόρφωσης, ή δήλωση μηχανικού;

Όροι

Ελληνικά	Αγγλικά	Τι σημαίνει
Αντίρρηση	Objection	Τυπική αμφισβήτηση όσων δείχνει ο αναρτημένος δασικός χάρτης.
ΕΠΕΑ	Objection committee	Τριμελής Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων.
Πρόδηλο σφάλμα	Obvious error	Προφανές τεχνικό λάθος στον χάρτη.
Κύρωση (μερική / ολική)	Ratification (partial / full)	Ο χάρτης γίνεται οριστικός για μέρος ή για όλη την περιοχή.
Αναμόρφωση	Reform	Τυπική αλλαγή κυρωμένου χάρτη για περιορισμένους λόγους.
ΑΔΑ	Online posting number	Αριθμός Διαδικτυακής Ανάρτησης μιας απόφασης στη Διαύγεια.
ΕΓΣΑ	Greek Geodetic Reference System	Το σύστημα συντεταγμένων των τοπογραφικών διαγραμμάτων.
Έννομο συμφέρον	Legitimate interest	Νομικό συμφέρον στην έκταση που επιτρέπει την υποβολή.

Πηγές

Πώς χρησιμοποιούμε αυτές τις πηγές →

Αντιρρήσεις στους δασικούς χάρτες: τι πρέπει να ξέρει ο αγοραστής